保护黑土 守好粮仓——来自东北“黄金玉米带”的田野新观察 [2022-07-13]

如何让限塑令更好地发挥长效作用？如何让环保行为成为每位公民生活中的自觉习惯？这应该是最值得社会各界深思的问题。

而环保宣传中心和咨询公司均表示，没有对调查结果背后的原因做具体分析，所以无从解答怀柔区排名靠后和PM2.5知晓率低的原因。城六区中排名最靠前的是东城区，排在第8位。

马军告诉记者，如果今年再调查，估计知晓度就会高很多了，因为之前关于PM2.5的信息更多的是通过微博传播，而今年开始更多的是通过传统媒体传播。调查显示，对于社会热点词汇PM2.5，公众的知晓率却仅有24.2%。最后五位中，城区占了4个，依次是海淀、朝阳、石景山和丰台。昨天，北京市环境保护宣传中心公布了第9次公众环境意识调查结果，围绕市民环保认知水平、关注程度、环保态度和环保行为四方面，去年北京市民环境意识得了71.6分，连续三年下滑。令人意想不到的是，空气质量普遍还不错的怀柔区却排在了倒数第三，仅比石景山和丰台略好。

调查显示，各年龄段受访者的环境意识，整体而言变化过程趋同，但26岁至35岁年龄段的市民，环境意识比16岁至25岁的高，36岁至45岁的环境意识，又比26岁至35岁的高。这个去年的社会热点词汇，却仅有24.2%的市民听说过，这其中，有近半数的市民认为PM2.5与空气污染有关，而认为PM2.5是大气中小于等于2.5微米的颗粒物的占19.9%，知道PM2.5也称可入肺颗粒物的仅有14.8%。低硫燃料加上只有在使用低硫燃料时才能发挥效果的排放控制技术可以使车辆、发动机和船只的黑碳排放减少九成。

此外，燃烧柴油的排放物具有很强的毒性，能引起急性哮喘病发、癌症、心脏病和早亡。但中国方面主管环境监管的环境保护部目前并没有针对页岩气开发制定任何环境法规和标准。纽约州近来也对其纽约州太阳能计划进行了加强。此外，两国合作可以在上述三个领域的基础上不断扩展，在为可再生能源的利用提供政策和资金支持以及提高能源利用效率等方面加深合作。

工作组还应该采取行动减少使用高硫柴油造成的黑碳。在2009年哥本哈根气候峰会召开前，两国就曾同意加强和协调各自的努力。

黑碳造成气候变化的能力比我们之前想象的要强。它表明世界上最大的两个温室气体排放国都认识到双方的有力合作和进一步的行动不仅对控制气候变化至关重要，更能树立可以鼓舞世界的强有力榜样，提高应对气候变化领域的标准。2005年以来，中国已经通过关闭低效电厂并新建高效电厂的方式大大提高了煤炭燃烧效率。尽管如此，我们仍然应该仔细审视这份声明，因为要真正在气候变化领域取得进展包括建立强有力的国际气候协议主要国家必须首先将他们在气候变化方面的承诺化为行动。

尽管如此，如果只有措辞而缺乏具体的行动，这个重要的新信号也不会有任何实质意义毕竟这不是中美两国第一次提出要在气候变化领域进行合作了。它表明世界上最大的两个温室气体排放国都认识到双方的有力合作和进一步的行动不仅对控制气候变化至关重要，更能树立可以鼓舞世界的强有力榜样，提高应对气候变化领域的标准。如果美国环境保护署、中国环境保护部和有关非政府组织能在页岩气的环境和气候监管框架上展开合作将大有益处。

中国的风能使用量也大大增加，并且今后五年太阳能光伏的利用和分布式发电也将有明显的增长。排放控制区在美国、加拿大和北欧已经早有先例，它可以保证国际法律规定下最严格空气质量标准的实施，并能大大减少航船的污染物排放。

超过110个国家已经同意在蒙特利尔公约框架下停用氢氟碳，但公约由于中国和印度的抵制一直未能得到执行。美中两国都是氢氟碳的主要消费国和生产国，所以理应在控制氢氟碳的问题上发挥重要的作用。

废除吸热能力极强的氢氟碳而改用其他化学材料可以大大减少温室气体污染等同于2050年之前全球减少880亿吨二氧化碳，或者美国目前年碳排放的12倍。两国应该尽快在这方面采取联合行动，这样不仅可以给双方都带来巨大的好处，而且还可以省去漫长的后续工作，因为两国都已经具备了现成的解决办法。之后，美国和中国的确在一系列清洁能源倡议上展开了合作，但资金供应和高层的支持却日渐减少。这些试点项目年内即将开始交易，可以视为十三五（2016年到2020年）国家碳交易项目的先声。（2）排放权交易系统的设计要有助于实现最优化的减排，特别是通过将项目收入重新投入到提高能效和推广可再生能源的项目中。美国和中国还可以在碳捕捉和交易等市场机制上加强合作，推动对清洁能源的投资。

黑碳造成气候变化的能力比我们之前想象的要强。美中两国应该打破目前的僵局，并在今年的蒙特利尔公约会议上同意采取行动。

中国的发电行业的煤炭消费量和碳排放占到全国的一半，钢铁、水泥和煤化工等重工业的煤炭消费量和碳排放量也占到很大比例。对于中美两国来说，增进效率，增加可再生能源的利用对于控制温室气体排放都是十分必要的。

此外，燃烧柴油的排放物具有很强的毒性，能引起急性哮喘病发、癌症、心脏病和早亡。在美国，虽然发电行业的煤炭消费量过去两年中已经有所减少，但现有火电厂仍是美国碳排放的最大来源。

在这些领域，美中两国不需要从头开始。类似地，美国对分布式太阳能光伏的第三方融资机制也可以给目前正在寻求方式推动国内分布式太阳能光伏产业发展的中国很多借鉴和启示。中国近日为采用更严格柴油和汽油标准制定了时间表，实质上也就是将清洁燃料的采用提升为重要日程。美国发电行业和其他产业的去碳化也取得了显著的成功，加利福尼亚的需求侧管理项目和太阳能计划都是很好的例证，目前加州设定的2020年之前可再生能源比重达到33%的目标已经取得了不小进展。

2005年以来，中国已经通过关闭低效电厂并新建高效电厂的方式大大提高了煤炭燃烧效率。此前的协议也曾被认为是重要的突破，因此将此次的声明视为老调重弹也未为不可。

毗邻中国深圳和广东港口的香港目前正在考虑向国际海事组织提出建立地区性排放控制区（ECA），规定在200海里范围内航船燃油含硫量不超过0.1%。中国政府推出的万家企业节能项目，以及省级的需求侧管理计划和其他有针对性的工业效率提升项目都推动了能源效率的提升。

工作组应该与中国环境保护部建立合作关系，保证中国在开发页岩气的过程中建立相关防护体系，充分吸取美国的经验教训。交流经验的关键领域包括环境影响评估，矿井安全性检测和监控，甲烷排放控制，废水的减少、处理、处置，以及监控和管理。

自然资源保护协会等非政府组织与中美能效联盟等公私合作机构可以为政府方面的努力提供强有力的支持。在美国，低硫燃料和车辆标准的执行已经进入最后阶段。美国国务卿约翰克里访华期间签订的《中美气候变化联合声明》具有重要的意义。中国已经在五个城市和两个省开展了碳交易试点平台。

幸运的是，柴油污染是可以解决的。II.采取紧急措施应对氢氟碳和黑碳工作组应该重点关注氢氟碳和黑碳等对气候系统有巨大近期影响的强力温室气体。

例如，美国已经敲定用于减少天然气矿甲烷排放的易挥发有机化合物标准。工作组还可以探索其他减少发电行业二氧化碳排放的创新机制。

船用重油是世界上最脏的交通燃料。纽约州近来也对其纽约州太阳能计划进行了加强。